Lun, 16 de Marzo 2009, 21:38:38 -- Actualizado: Lun, 15 de Diciembre 2008, 08:35:47
Problema de la basura en Caracas requiere enfoque técnico
Bolsas de basuras amontonadas, aceras sucias, contenedores repletos, malos olores, es el escenario que se repite en casi toda la ciudad. Durante la instalación del Consejo Metropolitano de Gobierno (10/12/2008) el tema más abordado por los alcaldes presentes fue el problema de la basura. La crisis generada por la gran cantidad de basura en el Área Metropolitana de Caracas (AMC) es abordada por el ingeniero José Herrera, especialista en tratamiento de desechos sólidos, reciclaje y ambiente.


 
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¿Cuál es la apuesta técnica del nuevo servicio de aseo urbano para una mejor ciudad? Bolsas de basuras amontonadas, aceras sucias, contenedores repletos, malos olores, es el escenario que se repite en casi toda la ciudad. Durante la instalación del Consejo Metropolitano de Gobierno (10/12/2008) el tema más abordado por los alcaldes presentes fue el problema de la basura. La crisis generada por la gran cantidad de basura en el Área Metropolitana de Caracas (AMC) se intentó resolver con la adquisición de contenedores, camiones compactadores y se reactualizó la Estación de Transferencia de las Mayas y Caracas sigue llena de basura, fueron actuaciones que obedecen más a contingencias que a estrategias y ahora la solución propuesta es construir varias (¿?) estaciones de transferencia, otra actuación aislada (¿?). El problema de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU´s) en el AMC debe entenderse como un problema global y los lineamientos para una gestión adecuada de los RSU´s surgen del análisis de las buenas experiencias internacionales. Debe destacarse los principios que se refieren a “QUIEN CONTAMINA PAGA”, al “DESARROLLO SUSTENTABLE” y, el RECICLAJE deberá dejar ser un simple emblema y jugar un papel importante en el modelo de gestión que va desarrollarse en los próximos años. Debemos avanzar hacia una política moderna y eficiente de tratamiento de residuos, Caracas se merece, en el marco de este problema, de una atención más esmerada con soluciones efectivas que correspondan a una visión estratégica. Ese modelo de gestión de los RSU´s del AMC debe ser la respuesta a un Plan Director que deberá contener objetivos muy ambiciosos para un determinado horizonte, que obliga a una alta participación y concienciación ciudadana con la utilización de modernas y adecuadas tecnologías. Ese Plan Director basa sus acciones, propuestas de gestión e infraestructuras respetando principios estratégicos, primero el llamado “Principio de Jerarquía de Gestión”, se trata, por tanto, de prevenir en la medida de lo posible, reutilizar lo que se pueda, reciclar lo que no se pueda reutilizar y valorizar todo lo que no se pueda reutilizar o reciclar. El depósito final en rellenos sanitarios es la última opción y la menos satisfactoria y, en segundo lugar, respetar el “Principio de Gestión Integrada” que indica que ninguna etapa o infraestructura por si sola es capaz de lograr gestionar la totalidad de los residuos. El reciclaje no es el paradigma de la gestión de los residuos (es un error pensar que lo reciclado o reutilizado no termina como residuo), el reciclaje es parte de una política de gestión de los RSU´s, como tal no constituye un objetivo en si mismo, sino un objetivo complementario bajo ciertos factores decisivos. Cuál es el objeto del Plan? El objeto de ese Plan es minimizar las cantidades de residuos que van al relleno sanitario de La Bonanza. El Plan tendrá un cronograma de seguimiento y cumplimiento, después de su entrada en vigor debe revisarse para incluir modificaciones producto de los posibles cambios que se realicen a la luz de la experiencia adquirida durante ese tiempo. Residuos objeto de l Plan? Los residuos sólidos urbanos o municipales, que no son exclusivamente los contenidos en la “bolsa de basura”. La definición más tradicional de residuos sólidos urbanos o municipales considera las siguientes corrientes: residuos domiciliarios (RD), residuos industriales. comerciales e institucionales asimilables a los domiciliarios (RICIA) y residuos de construcción y demolición (RCD). Es el residuo un problema del fabricante ? Es una responsabilidad, el puede evitar que sea un residuo, logrando que sea cada vez más reutilizable. El problema de los residuos es de todos, y la manera de participar los ciudadanos es con la separación. La recogida selectiva en origen ? En Europa es una normativa y actualmente hay una propuesta para exigir que el compost elaborado con materia orgánica de RSU´s, provenga de la recogida selectiva. Debe ponderarse el costo de la recogida selectiva. Que hay detrás de la ausencia de calidad del servicio de recolección ? Los beneficios económicos de una operadora están vinculados al cumplimiento de los objetivos de calidad por ella propuesta en una licitación. Como mejorar el servicio de recolección ? Los municipios fijan en sus pliegos de licitación como objetivos principales la partida económica, frecuencia de recogida etc y las empresas licitantes fijan la calidad de los servicios que pueden ofrecer en esas condiciones, en muchos municipios donde si funciona bien el servicio, el criterio de valoración que se impone en las licitaciones es el Pago por Calidad, esto es una gran diferencia con Servicio No Realizado – Servicio No Pagado. Los pliegos de una licitación deben solicitar información que obligue a propuesta de ofertas basadas en el Pago por Calidad. Es lamentable pensar que todavía se valoren las ofertas con criterios que se quedaron en el pasado. Que opción para valorizar los residuos municipales ? La recuperación, la conversión biológica y la conversión térmica tienen ventajas y desventajas, cual elijo. La aplicación de criterios cuantitativos y cualitativos de parte del equipo responsable permitirá la toma de la mejor alternativa. Evidentemente ese equipo deberá estar integrado por personas serias, gente que lo sepa hacer, que esté al día con las nuevas tecnologías y con experiencia de actuaciones para soluciones de cantidades y características similares. En definitiva la gestión de los RSU´s del AMC y de cualquier ciudad debe proporcionar a los ciudadanos un servicio de aseo urbano de calidad, a costos reales asumible y sin causar molestia a la población ni efectos negativos al medio ambiente. Toda instalación de RSU´s debe estar integrada perfectamente a su entorno sin generar impacto visual. Ing° José Herrera Telf. 0414 329 09 45 .
 
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